Ricardo TORRES PÉREZ (I) Doctor en Ciencias Económicas

Como parte del proceso de actualización del modelo económico socialista que defiende el Gobierno cubano, la Asamblea Nacional del Poder Popular aprobó recientemente una nueva Ley de Inversión Extranjera (IE), que entrará en vigor en junio próximo, dirigida a promover e incentivar esa actividad en el país, con el fin de contribuir al fortalecimiento de la capacidad económica y el desarrollo sostenible de la nación. Para conocer más detalles sobre esta legislación, Negocios en Cuba (NEC) entrevistó al Doctor en Ciencias Económicas Ricardo Torres Pérez, del Centro de Estudios de la Economía Cubana. Como parte del proceso de actualización del modelo económico socialista que defiende el Gobierno cubano, la Asamblea Nacional del Poder Popular aprobó recientemente una nueva Ley de Inversión Extranjera (IE), que entrará en vigor en junio próximo, dirigida a promover e incentivar esa actividad en el país, con el fin de contribuir al fortalecimiento de la capacidad económica y el desarrollo sostenible de la nación. Para conocer más detalles sobre esta legislación, Negocios en Cuba (NEC) entrevistó al Doctor en Ciencias Económicas Ricardo Torres Pérez, del Centro de Estudios de la Economía Cubana.

-¿Cuáles son las razones para que Cuba haya actualizado su Ley de Inversión Extranjera?

– Durante los últimos 24 años, el país ha invertido muy poco, alrededor del 10-12% del Producto Interno Bruto (PIB). Ello indica que no se construyen nuevas capacidades productivas, no se repone el desgaste anual, ni amplía la infraestructura física en magnitudes suficientes como para garantizar el desarrollo económico y social de la nación. Cuando internamente no se pueden generar los recursos necesarios para elevar la inversión, es necesario acudir a fuentes externas. La ley de inversión anterior brindaba oportunidades que no fueron aprovechadas suficientemente. Sin embargo, en el contexto actual se hizo imprescindible contar con un nuevo marco legal que incorporara las normas más generales de la práctica internacional. El objetivo es crear un entorno suficientemente transparente, moderno y atractivo que facilite los flujos de inversión hacia el país.

– ¿En qué se diferencia esta ley de la anterior?

– Vale destacar que además de la ley propiamente dicha, el marco legal incluye su propio Reglamento, así como determinados acuerdos específicos del Consejo de Ministros y Resoluciones del Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera (Mincex), el Banco Central y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. La nueva legislación amplía el rol de la inversión extranjera dentro del desarrollo del país. Su papel destaca en la diversificación de la matriz energética, el cambio tecnológico, la creación de infraestructura, la promoción de exportaciones y el completamiento de cadenas productivas. En correspondencia, las políticas específicas establecidas hacia determinados sectores (11 en total), deben permitir potenciar su desarrollo al resultar de gran atractivo para cualquier inversionista. La participación concebida de las cooperativas, otorgará asimismo más oportunidades a proyectos de pequeña escala.

¿Cuáles son sus ventajas y atractivos para el inversionista?

– Dentro de las principales garantías y ventajas al inversor extranjero se hallan los aspectos tributarios, como la exención de ocho años al impuesto sobre utilidades, una tasa posterior de un 15% (la mitad de la actual), bonificaciones al impuesto sobre las ventas en determinados casos y la eliminación del tributo sobre la utilización de la fuerza de trabajo. También, un tratamiento preferencial cuando se reinvierten las utilidades o en los aranceles durante el proceso inversionista. Mientras, se mantiene la figura de la entidad empleadora pero con un nuevo rol, una nueva función del salario. Ello debe permitir mejorar el clima laboral e incrementar la participación de la parte extranjera, lo cual incidirá en la agilización y mayor transparencia de los trámites. Este paso, como parte de un proceso más amplio y complejo, favorecerá el ambiente de negocios en una economía a dinamizarse en los próximos años.

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