El texto, aprobado por el Consejo de Estado el pasado 10 de diciembre, establece el marco legal para formalizar la integración entre la empresa pública y el sector privado nacional, una demanda recurrente de las Mipymes desde su puesta en marcha en 2021.
Antes de la entrada en vigor del decreto, el ordenamiento jurídico cubano no contemplaba una fórmula societaria que permitiera la participación conjunta de capital estatal y privado nacional en una misma entidad mercantil.
El decreto ley 114 crea la figura de la S.R.L. mixta, inexistente hasta ahora en el derecho mercantil cubano, y regula la colaboración formal entre empresas estatales y privadas
Nueva figura societaria en el derecho mercantil
La principal novedad de la norma es la creación de la S.R.L. mixta, una figura que habilita la constitución de sociedades con participación conjunta de empresas estatales y actores privados nacionales.
Hasta ahora, las fórmulas de asociación existentes estaban centradas en la inversión extranjera o en contratos específicos, pero no existía un instrumento legal que regulara de forma expresa este tipo de integración entre actores internos.
Además de la creación de nuevas sociedades, el decreto establece mecanismos para:
| Mecanismo regulado | Descripción |
|---|---|
| Adquisición de participaciones | Permite a entidades estatales adquirir participaciones en empresas privadas ya existentes |
| Absorción empresarial | Posibilita que una S.R.L. privada sea absorbida por una entidad estatal |
| Contratos de asociación económica | Autoriza acuerdos de colaboración sin crear una nueva persona jurídica |
Estas fórmulas amplían el margen de actuación de la empresa estatal en su relación con el sector privado nacional.
La norma también regula la compra de participaciones en empresas privadas, la absorción de sociedades y los contratos de asociación económica sin crear nuevas entidades
Respuesta a una demanda de las Mipymes
Especialistas citados en medios oficiales señalan que el decreto responde a una demanda pendiente de las Mipymes, que reclamaban un régimen jurídico claro para formalizar su integración con la empresa estatal.
Las micro, pequeñas y medianas empresas fueron reconocidas oficialmente en Cuba el 29 de septiembre de 2021, cuando el Ministerio de Economía y Planificación anunció la creación de las primeras 35 Mipymes, en el contexto de la crisis económica derivada de la pandemia de covid-19.
Desde entonces, estas entidades se han consolidado como un nuevo actor económico en la isla, aunque hasta ahora carecían de un marco normativo específico para asociarse formalmente con empresas públicas nacionales.
Las primeras 35 Mipymes fueron aprobadas en septiembre de 2021, en plena crisis derivada de la pandemia, y desde entonces reclamaban un marco legal para asociarse con el sector estatal
La entrada en vigor del decreto ley 114 en 30 días marcará un nuevo paso en la evolución del modelo empresarial cubano, al permitir por primera vez la constitución de sociedades mixtas entre capital estatal y privado nacional bajo una figura jurídica propia.
